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第一章 总 则
第一条 为了加强全市工商行政管理系统专用票据的规范化管理，现根据省财政厅[1995]993号和鄂财综发[1998]949号等有关文件规定，结合我市工商行政管理系统专用票据使用情况，特制定本办法。
第二条 工商行政管理专用票据是工商部门为履行或代行政府职能，按照国家政策、经济法规，对经济活动进行管理，对维护社会主义经济秩序、市场秩序和对损害消费者利益行为进行的行政干预，向被管理单位和个人开具的收费凭证。
第三条 工商行政管理专用票据，是收取各种规费、管理费和罚款的书面证据，是进行会计核算的合法凭证，是财政、审计等部门进行检查监督的重要依据，具有一定的强制性。
第四条 工商专用票据是工商财会管理和会计核算的基础。各工商分局要规范管理，保证票据不随意抽调和更换。
第五条 工商专用票据是由财政厅根据工商实际工作需要申报计划统一印制，由省局统一领取发放。各分局不得随意购买、使用其它票据。
第六条 票据的种类有：①注册登记（工本）费收据；②个体工商户管理费收据；③市场管理费收据；④市场管理费定额小票；⑤经济合同鉴证费收据；⑥收款收据；⑦罚款没收凭单；⑧暂扣物资货币单；⑨个私协会会费专用收据。
第二章 票据使用和填写规则
第七条 使用工商专用票据时，必须按政策规定的收费、罚款种类和收费标准，分类填写有关票据，做到专票专用，不得混用。
1、注册登记（工本）费收据。是对企业（含私营、股份公司）个体工商户进行开业登记、变更登记，年检注册时收取的登记费、年检费等。
2、个体工商户管理费收据。是用于按规定标准向个体工商经营户收取的个体工商户管理费。
3、市场管理费收据。是用于集贸市场、工业品交易市场及其它商品交易市场的市场管理费。
4、市场定额小票。是用于进入集贸市场从事经营活动的个人（单位）收取的市场管理费。
5、经济合同鉴证费。是用于工商部门在鉴证经济合同时收取的合同鉴证费。
6、收款收据。用于内部往来结算时使用的票据。
7、罚款没收凭单。是对从事违法经营的单位、个人执行处罚时，进行罚款、没收款、物时使用的票据。
8、暂扣物资、货币凭单。是对不定案处理的违法款物办理暂时扣留手续时使用的收据。
9、个私协会会费专用收据是依法对个私协会会员收取会费的专用票据。
第八条 填写各类收费票据，必须按规定的项目逐栏如实填写，字迹要工整，印章要齐全。
1、姓名不得以拼音或其它代号填写，做到数字清晰，计算准确。
2、多联收费票据必须一次性填写，不得单联或者跳号填写。填写错误应重新填写，并在错误的票据上加盖作废印章，保证其各联齐全，不得涂改、挖补、撕毁。
3、无价票据必须注明日期和经办人姓名。如是定费收取时在备注栏注明“定费”字样。
第三章 票据的领发与结算
第九条 市局每年年初给各基层分局铺底票据，每月凭使用的票据换取新票。领票时财务科向领票人（单位）开据票据领取凭单，双方签字认可。
第十条 任何单位（个人）不得以借条、便条等其它不符合规定的形式领取票据。
第十一条 票据的结算
1、基层分局必须按规定的时间每月及时与发票单位结算一次（要提供票据报表，填写宜昌市局印制的票据缴销单），票款同行。
2、财务科根据分局提供的票据缴销单、票据报表核对份数及金额，按份按号码核销，同时给缴票款单位开据当阳市工商局印制的缴款凭单，双方签字认可。
3、各种专用票据年末决算时，把已用未用票据全部上缴市局财务科，新年开始重新领票，每年年底全部结清。
第四章 票据帐簿及财务处理
第十二条 票据帐簿分为总帐、明细帐
1、市局用微机管理票据，把领取全部票证分类分号码储藏微机中分类建总帐，并按用票单位、用票种类设明细分类帐。
2、各基层分局分别使用票据管理帐簿，分别设总帐，领票人（开票人）明细帐。
3、各类总帐、分类明细帐要有领票人签字、缴票人签字，票据帐的结存栏要数据清晰、准确，不得涂改。
第十三条 票据报表
1、票据数量以“份”为单位。
2、第一栏“上期结存”=上期报表的“期末结存”数。
3、“领取数”、“损失报废数”分别按“本期数”、“累计数”填写。
4、“损失报废数”与“使用数”成并列关系，并要按“本期数”、“累计数”填写清楚。
5、每月按规定结帐时间报送报表，报表要填写清楚，不得涂改、挖补。
第五章 各种专用票据的管理与法则
第十四条 各基层分局应建立健全票据管理制度，规范票据管理，并配备必要的票据管理设施。
1、各类专用票据，在启用前，应当检查是否有缺页、漏页、重号等情况，一经发现应及时向上级主管部门报告。
2、市局建立票据稽查制度，根据票据情况和管理需要，对购领使用单位的票据进行定期和不定期的检查。被查单位应如实反映情况，提供资料，不得拒绝检查，隐瞒情况和弄虚作假。
3、对违反票据管理的行为，应按照《行政处罚法》的有关规定进行处罚。
第十五条 对以下问题的处理办法
1、基层分局、直属分局凡因票据管理、使用出了问题，一经查出，对个人实行连带责任制，即对开票人、报帐员、单位行政主要负责人依责任大小分别处罚；对单位则视情节取消当年评先资格。
2、有下列行为之一者，决策人、开票人直接列为末位作下岗处理：
（1）未经批准，自购、自印、借用的各种票据；
（2）私自刻制、使用和伪造票据印制章的；
（3）擅自转借、转让、代开、买卖、销毁、涂改票据的。
3、有下列行为之一者，开票人直接被列为公务员末位淘汰范围，报帐员和单位主要负责人各处伍佰元罚款：
（1）未按规定使用、填写各种收费票据的；
（2）利用票据超出规定范围和标准收费被上级部门查处的；
（3）互相串用各种票据的；
（4）因保管不善造成丢失的。
4、市局财务科每月应对各单位缴销的票据严格核审，发现问题应及时纠正。对缴销的票据若经审计部门审查不合格者，市局财务科人员、所属报帐员、开票人员、报帐单位主要负责人各罚伍佰元，并在系统内通报批评。
第十六条 票据保管与交接
1、用票单位及个人应做到妥善安全保管，不得随意堆放，委托其他人保管。
2、票据管理人员因工作调动时，必须由上级主管部门监交，移交人要按类分别填制票据移交清单，一式三份。
3、接交人员应按要求清点无误后，分别建立总帐、明细帐。
4、调动人员不按规定办理交接手续的，由人事教育科、监察室、财务科检查清楚，书面报局党委追究当事人责任。
第十七条 本办法自印发之日起执行。 |
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