“创文明行业、促当阳和谐”主题竞赛活动

全市工商系统开展“创文明

行业、促当阳和谐”主题竞赛活动实施方案

根据宜昌市局《全市工商系统开展“创文明行业、促宜昌和谐”主题竞赛活动实施方案》（宜市工商〔2007〕84号）精神，结合当阳实际，我局决定在全市工商系统开展“创文明行业、促当阳和谐”主题竞赛活动。特制定如下实施方案：

一、指导思想

竞赛活动坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会要求，以“创文明行业、促当阳和谐”为主题，以 “亲民工商”建设为抓手，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，实现“团结和谐、文明廉洁、又好又快、争创一流”的机关建设目标，努力提高文明行业创建和职业文明、岗位文明建设水平，进一步发挥工商行政管理职能作用，服务全市经济社会又好又快发展。

二、竞赛内容

在全市工商系统广泛开展“十比十看”优质服务竞赛活动，即：比本职工作，看谁的年度目标任务完成得好；比保持共产党员先进性，看谁的先锋模范作用发挥得好；比服务环境，看谁的服务场所整洁优美适用；比服务态度，看谁的服务热情、细致、周到；比服务质量，看谁办事规范、便民、优质、高效；比奉献社会，看谁对公益事业贡献大、办实事多；比行业作风，看谁的行风正、作风好，无损害群众利益的突出问题；比扶贫济困，看谁为群众送温暖多；比服务新农村，看谁为农民办好事多；比行业形象，看谁文明创建活动抓得好。

 三、工作重点             

（一）完善工作机制，加强组织保障。结合市局《关于进一步加强全市工商系统精神文明创建工作的意见》（宜工商〔2007〕80 号），坚持两手抓，建立主要领导负总责，班子成员分工负责的组织体系。实行精神文明建设目标管理责任制，制定创建活动中长期规划，明确思路，分解任务，分步实施。健全监督网络，加强内部检查督促和社会舆论监督，加大资金投入，为精神文明建设提供必要的物质保障。

（二）强化文明素质教育，优化行业风气。以“知荣明耻树新风，争做文明当阳人”为主线，深入贯彻落实《公民道德实施纲要》，经常性开展职业道德、职业责任、职业纪律、职业技能的教育和实践，倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公正、服务到位、奉献社会的道德风尚。着力教育广大干部职工文明素养从我做起，从点滴做起，努力在全市工商系统形成“知荣辱、讲文明、树新风、促和谐”的良好风气。

（三）创新监管措施，实现规范服务。改进和创新管理体制和工作机制，实现规范化管理服务，健全首办责任、一次告知、限时办结、失职追究等管理规程，明确岗位职责，落实政务公开，履行服务承诺，有效遏制“冷硬顶推”、“吃拿卡要”现象；积极开展“亲民工商”活动，简化流转程序，创新服务方式，努力实现优质服务、规范服务、诚信服务，树立良好的工商形象和社会信誉。

（四）坚持依法行政，严格依法办事。增强全市工商系统工作人员法制意识，保障法律法规落实和政令畅通。实行行政执法责任制，严格依法行政，促进监管到位，提高管理效能，坚决整治损害群众利益，危害社会安定的突出问题。积极探索新兴领域的管理方法和手段，努力寻求执法和服务的有机统一。依法办案，公正执法，平等保护各类主体的合法权益。

（五）加强环境建设，营造文明氛围。重视绿化、美化和环境保护，单位内工作、生活环境整洁有序；配套和完善服务设施和技术装备，不断改善工作条件，增强登记注册大厅和基层分局办事大厅的服务功能。立足岗位，传播精神文明，开展与服务对象间的双向交流活动，引导服务对象遵章守纪、文明经营，形成良性互动。

（六）发挥职能作用，确保各项工作落实到位。按照方案要求，各单位要充分发挥工商部门职能作用，细化责任，全力以赴抓好各项管理工作，确保工作落实。

三、活动安排。

（一）宣传发动阶段（7月20日—8月15日）。各单位要结合本单位实际召开动员会，落实责任制，积极宣传动员，营造浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（8月15日—11月31日）。各单位要根据“十比十看”和“六个方面”的竞赛内容，采取自查、互查、问卷调查、电话回访、民意测评等方式，认真查找存在的问题和不足，并针对存在的问题和不足，制订整改措施，认真落实改进和完善的责任制，加大工作力度，进一步提高各岗位人员特别是注册（办事）大厅窗口人员和执法办案人员的素质和能力，进一步提高服务质量和市场监督管理水平，推进文明系统竞赛活动开展。市局将对各单位开展竞赛活动的情况进行专题或随机检查抽查，及时通报情况。同时要以良好的的工作成效和服务环境接受市局及邀请的人大代表、政协委员和媒体记者暗访督查活动。

(三)考评表彰阶段（12月1日—12月31日）。各单位于12月1日前，将竞赛活动开展情况、自查情况和总结报市局人教科。市局将综合各单位自查、市局检查组检查、省暗访督查组反馈、群众举报查实和平时掌握情况，对各单位开展竞赛活动情况组织综合打分，评出2个优胜单位报宜昌市局表彰；各单位参加竞赛的成绩，作为2007年度目标考核和评先的重要依据。

四、活动要求

（一）学习上级文件，搞好思想发动。各单位要认真组织干部职工学习我市关于开展“创文明行业、促当阳和谐”、宜昌市局关于开展“创文明行业、促宜昌和谐”和省局关于开展“创文明行业、促荆楚和谐”主题竞赛活动的文件精神，充分认识参加竞赛活动，对于保持共产党员先进性、进一步端正行业风气、改善服务环境、规范服务程序、优化服务质量、提高干部职工素质、深化全省工商系统文明创建工作的重要意义，自觉投身竞赛活动。

（二）强化组织领导，成立工作专班。市局成立竞赛活动领导小组，陈伟同志任组长，杨继军、曹玉萍同志任副组长，市局办公室、人教科、监察室负责人为成员，负责竞赛活动的组织领导。人教科负责承办竞赛的具体日常工作。各分局要相应成立竞赛活动专班，指定专人负责。

（三）制定活动方案，具体安排部署。各单位要根据上级文件精神和市局实施方案的要求，结合自身实际，制订切实可行的竞赛活动方案，并于8月1日前将竞赛方案报市局人教科。要利用会议、橱窗等形式广泛宣传竞赛活动的指导思想、重大意义、具体部署、目标任务。积极联系新闻媒体，报道本单位竞赛中的好作法，并将竞赛活动开展情况及时报市局竞赛活动办公室，以便及时通报、宣传。同时，各单位要把竞赛活动同职能工作、思想教育、行风建设、文明创建等工作紧密相结合，加强活动领导，注意总结经验，打造竞赛亮点，使竞赛活动取得实实在在的成效。