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一、商广合同工作：
１、指导、服务行政执法机制打假维权，保护市场主体合法权益，支持企业做大做强，并探索局企集中与分散想结合的联手打假维权工作机制。
2、切实增大“订单农业”成果，帮助农民规避风险，稳定增收。以坝陵、半月、两河为试点，围绕促进新农村建设和服务“三农”工作目标，强化合同监管，探索建立“订单农业”鉴证和备案机制的落实。
3、加快推进商标工作，进一步落实省政府《关于进一步加强商标工作意见》的要求，完善培育保护机制。全市新申报注册商标10件（具体分解另行通知），并按照市局制定关于支持农业、农业产业化若干措施的要求，围绕市委2008年1号文件要求，重点培育“长坂坡”、“亚源”、“春之源”、“翔鹤”、“三峡人家”、“凤凰王”等农产品商标，争创宜昌知名、湖北省著名商标，提升我市农产品市场竞争力。
4、强化广告市场监管，建立部门联系会议制度，加大广告监测力度，有效遏制和严厉查处虚假违法低俗广告，重点是药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务等广告的监管。 5、加强合同监管，加大《合同法》、《湖北省合同监管条例》的宣传力度，探索推进合同履约记录备案制和重点合同鉴证制度的落实。配合指导执法单位查处利用合同欺诈及利用格式合同进行违法行为。继续开展“守合同、重信用”的评选认定工作。
公交执法工作：
1、巩固流通环节食品安全专项整治成果，在认真贯彻落实国务院503号，省政府305号令的基础上，加大对食品违法案件的查处力度，对流通领域中产品质量、商标侵权、无QS标志等商品进行重点监管，打造安全消费环境。 2、深入开展反不正当竞争执法行为。按照省局《关于进一步查办商业贿赂案件工作的指导意见》和《关于严肃查处损害群众利益的商业贿赂案件的指导意见》的要求，进一步深化治理商业贿赂工作，坚持做到“六有必查”，重点查处市场经营者损害群众利益，破坏公平竞争、以财通路、兜售假冒伪劣等三类商业贿赂为重点查处和纠正公用企业事业单位强制交易违规垄断经营行为，推进限制竞争行为专项整治工作。
3、继续保持打击传销高压态势，按照属地监管原则，与公安部门建立联动机制，强化动态监管，力争把传销行为消灭在萌芽状态。
4、打假维权，保护市场主体合法权益。打假维权就是支持市场主体做强做大，就是服务经济发展。今年工作重点就是依法查处假冒注册商标，仿冒知名商品特有包装、装璜和加工生产“傍名牌”产品违法行为。
5、继续深入开展“红盾护农”行动，严厉查处坑农害农行为，要专长效监管机制上加大对农资产品的质量监测力度，确保农资消费安全。
6、加大对重点商品的监管力度，确保消费安全。重点对家用电器、儿童玩具、劳动保护用具、汽车配件、（低压电器） 建筑材料、电线电缆、燃气具、人造板等。
7、拓展监管领域，加强对招投标、电子商务的监管，维护公平竞争秩序。
三、法制工作：
1、工作目标是大力加强制度化、规范化、程序化、法治化建设，积极构建长效管理机制，落实“三制”，实现“四个统一”建立一支严格执法、规范执法、科学执法的高素质行政执法队伍。
2、做好系统内普法教育工作。根据“五五普法”规划和2008年度法制宣传教育方案，指导全系统干部职工结合工作实践，重点学习新近制定、修订的法律、法规，了解废止的法规及条款，树立现代法制观念，学用结合，不断提高依法行政和自觉性和能力。准备今年举行不少于2次大型法律知识讲座，由有实际办案经验和技能及理论素养的办案能手授课；举办法制副局长、案件主办人培训班1-2期。通过集中上课，网上研讨、撰写调研文章等方式进行交流。
3、进一步规范法制副局长制度。充分发挥法制副局长的作用，保证案件质量。同时将执法监督工作重心前移，降低和减小违法行政行为产生的机率。
4、加强执法检查和日常执法监督工作。
5、加强案件备案制度，尤其是各基层分局自办案件结案后，应在5个工作日上报备案材料。
四、人事教育工作：
1、加强学习。一是要抓好十七大精神的学习。全系统干部职工要把学习贯彻十七大精神作为首要政治任务，并重点抓好中国特色社会主义理论体系的学习，深入开展科学发展观学习实践活动。二是抓好工商基础业务知识的学习、培训活动。适应新形势，顺应新要求，学习新知识，从而认真开展不同层次、多种形式的培训，切实增强学习培训的针对性和实效性。
2、认真抓好基层分局班子建设和“五好”基层党组织建设，深化党员目标责任卡活动，健全落实保持党员先进性的长效机制。改进领导干部培养、选配、管理和考核评价工作，重视后备干部队伍建设，优化班子结构，增强基层分局班子凝聚力。
3、认真落实《公务员法》，加强目标考核，精细化管理，以提升岗位能力为重点，形成分级、分类、分层的能力建设新格局。
4、关心干部职工生活、进一步改进工作作风，不断激发工作积极性、创造性，切实开展文明创建活动。
5、按上级统一部署做好工资调整工作，确保在职干部和离退休人员的政策性工资、津补贴及时足额到位。
五、财务管理工作：
1、推行国库集中支付与公务卡结算管理工作。具体要求是4月12日前完成公务卡结算管理办法，6月30日前完成国库支付和零余额帐户管理。实行用款提前报告制度，做好国库集中支付工作，严格执行国库集中支付各项制度。操作程序和工作流程，完善财务审批程序和手续，切实保证全计信息准确、真实、完整。
2、增收节支，强化财务审计监督工作，深化民主理财模式。各单位要进一步完善民主理财制度，把财力公开真正落到实处，做到横向、纵向公开相结合。要严格执行现有收费项目和标准，严禁擅自提高标准或扩大范围收费，切实落实国家及省有关优惠政策。
3、继续抓好收、罚缴分离工作。这项工作是实现由收费型工商向监管型工商转变的重要手段，从而把干部从繁重的收费工作中解脱出来，把主要精力用来加强对市场进行全方位的日常动态监管。
六、办公室工作:
1、加强宣传报道、信息报送、调研工作力度。
2、严格按照《政务工作规则》做好上下协调勾通，督办落实。
3、加强车辆管理，搞好后勤安全保障。
4、规范网络管理，严格执行宜昌市局和我局制定的网络管理办法。
七、纪检监察工作：
1、着眼长远，把握当前抓教育，健全完善制度，加强监督，突出效能建设，建立经检监工作长效机制。一是突出教育为主。市局将会集中辅导培训，基层分局要注重日常教育，注意督学；二是制度落实，要强调的是，打基础，管长远。注重细节，落实到位。三是日常监督，日常执法领域中常见围绕检查人员转，为什么在日常工作中不抓扎实？同时要注意防范来自内部和外部的执法风险，要善于沟通，善待自己、善待家庭、善待单位、善待社会。
2、进一步深化政务公开，落实“一岗双责”，号召全体干部职工勤动手、全民参与，力求从
3、继续开展向管理服务对象述职述廉活动，接受社会各界监督。
八、登记注册工作：
1、围绕强化省局落实省局《决定》抓服务，促进市场主体又好又快发展。一是要依法依规降低市场准入门槛；二是要全面推行网上年检和网上登记，提高服务效能，网上年检户数比例不低于30%，三是要切实落实市场准入十项服务制度，开展市场主体登记信息统计分析，加强局领导重点企业联系帮扶制度。开展“走千家 访万户”活动。四是要服务新农村建设，大力支持农村经纪人发展。
2、以维护市场主体准入秩序为重点，促进监管职能到位。一是全面深化市场主体信用分类分级监管，抓好业务软件和企业信息的应用，着重解决突出录入，突出认领的状况，确保录入同步。二是强化监管执法工作，结合年检，重点对虚报注册资本，虚假出资、抽逃资金行为的查处力度，加大对“四小企业”、煤矿、非煤矿山、危化品、民爆品等企业的监管。三是要加强企业预警机制建设，采用行政建议，规范企业登记行为。四是进一步探索市场主体退出的后延监管，及时规避执法风险。
九、消费者权益保护工作：
1、加大2008年“315”活动宣传力度，采取各种形式，结合“3·15”纪念活动，大力开展年主题为主要内容的各项宣传工作。
2、进一步完善农村维权网络。多为农村消费者办实事，为建设社会主义新农村服务。按照省工商局、省消委关于《社会基层维护消费者权益组织建设指导意见》进行规范化建设，力争今年全面达标。开展基层维权员培训工作，组织2次基层维权员培训，提高维权员素质和水平。
3、开展不平等格式条款点评和消费热点评论工作，一是要认真征集整理不平等格式条款，做到有的放矢；二是要充分发挥相关政府部门、专家学者的作用，依法组织点评；三是对不平等格式条款进行披露；四是敦促相关企业和经营者整改，督促企业和经营者积极履行法定和约定义务，规范格式条款。
4、开展湖北省、宜昌市2007—2008年度消费者满意单位（商品）评选活动，开展“双满意”评议活动是《消费者权益保护法》和《湖北省实施〈消法〉办法》赋予消费者组织的职能，是推进社会诚信体系建设，规范企业经营行为，提供消费信息，促进经济健康持续发展的需要。
5、进一步做好《中国消费者》杂志的征订发行工作，发挥其作为消协组织向消费者提供信息咨询服务的重要工具的作用。
6、加强12315新软件的培训，进一步明确分局12315申诉举报中心职能定位。今年12315更换了新软件，各分局工作人员对新软件的操作使用还不太熟练，市局将加大对新软件使用培训工作，以便各分局更好的开展工作。分局12315申诉举报中心作为分局投诉举报指挥调度体系的中枢,主要承担信息的收集,采集,分析与利用工作，要依托多方位,多渠道,多角度的信息资源(一是市局12315登录,接转的信息和分局各单位接待的消费者与举报人投诉,申诉,举报信息;二是各相关科室,办案机构以食品监管为主线的专项执法,整治活动等方面的信息),按照准确,完整,及时,强调实效的标准,收集,整合,分析信息,为充分发挥指挥,调度的工作职能提供依据。
7、以效能为核心，全面完善和扩展12315相对集中受理、分工协作办理、应急指挥调度、信息汇总分析、进行消费提示等五种功能建设。
8、继续充分发挥消委投诉申诉调解作用。集中力量解决假冒伪劣,价格欺诈,霸王条款,虚假宣传(广告),强制交易等五个方面的问题。在继续巩固和扩大12315城乡申诉举报网络的同时，加强12315维权站进学校、进企业建设；进一步与相关政府部门建立执法协作网络，按照职能协调处理消费者申诉举报案件；指导相关行业建立自律网络，进一步完善“一个中心，三级执法”的维权工作机制，并不断拓宽12315工作范围，巩固现有网点，拓宽其他的网点，发动群众参与监管,扩大监管范围,实现消保维权从数量扩大向质量提高,从形式多样性向内容实用性的转变。 9、认真落实食品安全监管责任制和《食品安全监管工作实施方案》。市局与基层分局、基层分局与巡查专管员、巡查专管员与辖区所有经营户签订食品安全监管责任状都要达到100%。
10、强化食品经营者经济户口管理，积极推进食品经营主体信用分类监管。结合今年企业年检和个体工商户大换照，进一步清理规范主体资格，切实做到食品经营主体资格合法有效。进一步完善食品经营者经济户口管理、食品经营主体信用分类监管制度，加强对失信、严重失信食品经营企业和个体工商户的重点监管，继续推进食品企业和个体工商户的诚信体系建设。
11、充分发挥基层工商分局职能作用，进一步强化食品安全日常监管。要认真贯彻执行《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，切实把食品安全监管任务和责任层层落实到基层工商分局，强化日常监管。要以“六查六看”为重点内容，改进措施，创新方式，完善制度，逐步建立起制度规范、执法严格、反应迅速、措施有力的巡查机制。
12、深入开展食品市场专项执法检查行动，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。各地要把开展食品市场专项执法检查作为专项整治工作的重点任务，着力解决本地区食品市场的突出问题。以粮、肉、蔬菜、奶制品、儿童食品、老年食品、保健食品、豆制品、饮料、酒类、调味品、食用油、禽蛋及其制品、水产品、散装食品等重点品种，农村市场、城乡结合部、旅游景区、校园周边、车站为重点区域，突出抓好小食品店、小摊点、小作坊、小市场的专项检查，要集中执法力量加大市场巡查力度，坚决取缔无照商贩，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。要以五个100%和一个彻底消灭为重点，突出抓好市场和经营者自查自纠和自律工作，认真落实食品经营者对食品安全的第一责任，由基层分局按辖区逐户检查排查，监督经营者自查和整改食品安全方面的问题，严格规范食品企业和个体工商户的经营行为。继续认真执行《流通领域商品质量监测办法》，按照企业自检、消费者送检和工商机关抽检的办法，进一步完善流通环节食品质量监测体系。
13、积极构建食品安全长效监管机制，不断提高食品安全监管效能和规范化水平。进一步完善行政执法、企业自律、社会监督“三位一体”的食品安全长效监管机制。要认真落实食品安全监管执法各项制度，健全完善食品安全追溯机制，大力推进食品安全社会监督体系建设，进一步加强与各级消费者协会、食品行业组织和有关新闻媒体的沟通协作，通过扩大12315网络和“一会两站”的覆盖面、聘请食品安全监督员等办法，努力营造食品安全监管良好的社会氛围。要采取多种方式加大食品安全工作宣传力度，开展“送法下乡”等活动，不断提高消费者的自我保护意识和识假辨假及依法维权能力。
十、市场规范管理工作：
1、抓好三大环节，实行全程监管。一是抓好举办环节，提高准入质量。各基层分局在2008年内，要对各辖区内的集贸市场、超市、旧货市场、车辆交易市场等有形的商品交易市场，进行一次摸底，实行市场企业法人登记，规范市场设立行为，确保市场主体合格、合法。二是抓好运行环节，确保市场繁荣有序。三是抓好信用规范市场创建环节，有力推进以诚信为核心的现代商业文明建设。
2、坚持三个结合，提高市场监管效能。一是与推进12315行政执法网络体系建设相结合，建立健全市场自律、社会监督与工商监管执法“三位一体”的机制，提高工商对市场秩序的控制力，增强市场监管执法力度。二是与流通领域商品质量监管工作相结合，营造诚信消费环境。三是与信用分类监管相结合，努力创构“信用规范市场”。各基层分局在2007年年底已完成商品交易市场信用分类的认定工作，但在2008年2月底前必须完成商品交易市场信用分类的信息录入工作，初步构建商品交易市场信用分类监管网络平台框架。
3、构建五大机制，建立健全市场监管体系。要突出抓好市场预防、市场诚信、市场整治、市场突发事件应急处理和市场监管责任追究五大机制建设。即：全面建立经济户口，前移市场监管关口，全面推行市场监管巡查制，建立“以防为主、防打结合”的市场预防机制；加强对市场经营主体信用的监管，完善信用激励和惩戒制度，建立“守信褒奖。失信惩戒”的市场诚信机制；建立“条块结合、协调配合的”市场整治机制；要加强系统协调配合，完善系统监管网络，实行监管资源共享，制定完善的市场应急预案，防止因突发自然灾害、公共卫生事件等造成肉类、禽蛋等重要商品供求关系突变导致价格异常波动和商品脱销问题的发生，建立“反应灵敏、处置有效”的市场突发事件应急处理机制；要强化市场责任追究，明确市场监管责任归属，建立“权责统一、违法必究”的市场监管责任追究机制。
4、规范农资经营主体资格，引导扶持农资经营主体。 各基层分局2008年要对辖区的农资经营状况，要摸清底数，结合实际，制定工作方案。通过扶持、培育和重点监管，引导农资经营主体增强经济实力、规范经营行为，鼓励、倡导成立农村合作经济组织，改变传统营销模式，大力推行以连锁经营、物流配送、电子商务为基础的现代流通方式。一是改建监管方式，实行关口前移。重点督促农资经营户完善“两账两票、一书一卡”制度和种子留样备查制度、质量承诺制度、进货查验制度、问题农资退市制度，结合12315农村维权网络，积极探索“红盾护农”联络员制度，在农资经营示范店中建立联络站，及时了解农资市场状况，指导农民正确、安全消费。二是健全经济户口，完善信用分类监管。各基层分局要在去年的基础上，详细记载，结合日常监管巡查，及时录入信誉状况。三是落实属地监管，完善监管体系。农资监管责任具体落实到基层分局，基层分局再把目标责任落实到组、到人，横到边，竖到底，不留死角，层层落实责任制，确保做到对农资商品从准入到销售全过程监管。建立责任追究制，对监管不到位的，造成恶劣影响的，严肃追究有关人的责任。
5、开展农资专项执法检查。在春耕、夏播、秋种等重点农时，集中力量开展专项执法行动，把粮食主产区、农资主产地和农资主销区作为打击假冒农资的主战场，将信誉差、屡查屡犯的农资经营主体作为检查重点，切实加强种子、化肥、农药、农机具的监管，严厉查处坑农害农等性质恶劣的大要案件，及时曝光，增强震慑力，全面提升农资商品质量,建立良好的市场经营秩序。
6、强化有形市场食品安全监管。继续联合农业、商务、卫生、畜牧等部门，进一步完善肉食品市场长效监管机制，重点规范各类肉食品专卖店的主体资格，完善台帐登记，依法征收各项规费。
7、加强粮食、棉花等重要商品监管。加大与粮食、供销、质监、农业等部门的配合力度，严格市场主体准入，做好粮食、棉花收购、加工资质的审批工作，切实加强粮食、棉花市场监管,防止陈化粮流入口粮市场，打击棉花收购、加工环节掺杂使假、短斤少量等违章违法行为。
8、进一步深化农资市场联合监管机制。与商务、农业等部门在农资市场监管中继续通力合作，实施资源共享、，积极引导全市2007年评选的13家“农资经营示范店”，发挥模范自律作用。
9、继续加强我市旅游市场监管。以规范旅游市场只需，全面提高旅游服务质量为内容，打击虚假旅游广告和购物欺诈行为，拉客、欺行霸市行为，净化景区环境。
10、加强成品油及其他新型业态市场的监管。继续规范成品油市场经营秩序，严厉查处以次充好、掺杂使假等违法违章行为；以汽车及旧货交易市场为重点，规范市场经营主体资格，坚决打击无照和超范围经营及非法拼（组）装汽车的违法行为；进一步研究和探索房地产市场、电子商务等新型业态市场的监管办法，力争取得突破。
11、加强对商品展销会和其它临时性经营活动的管理。针对商品展销会登记、监管和档案等具体工作，做好对基层的培训、指导，以备案管理为抓手，做好督办、考核。 12、强化信息报送工作。2008年在市场监管情况报表、信息等报送方面将严格考核，确保市场监管工作顺利开展，请各分局务必引起高度重视。 |
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