当阳市工商局被国家工商局表彰为全国工商系统“红盾护农”先进单位

当阳市工商局被国家工商局表彰为全国工商系统“红盾护农”先进单位

近日，国家工商总局以工商市市[2008]50号文件形式对全国工商系统“红盾护农”先进单位进行了表彰，在湖北省受表彰的9个单位中，当阳市工商局也名列其中。

近年来，当阳市工商局始终把开展“红盾护农”作为一项促进“三农”的重要工作来抓，充分发挥工商行政管理职能作用，加强农资市场监管，努力建立农资市场监管的长效机制，有效地维护了辖区内农资市场秩序，保护了广大农民群众的利益，促进了农村经济发展。

一、严把农资市场主体准入关，加强“经济户口”管理。

以完善“经济户口”档案为载体，结合企业年检工作加强对农资经营主体资格的审查，对已丧失相关资质条件或者有严重违法行为的农资生产、经营主体，依法予以清理，引导，认真清理规范农资经营主体资格，加强对动态监管信息的载入，对在日常监管过程中形成的监管巡查日志、抽检报告等，均按要求予以归档备查。、扶持农资生产、经营企业调整经营模式，发展连锁经营。依靠农资连锁健全的营销网络、规范的管理机制、良好的品牌效应、配套的技术服务，强化质量控制，减少流通环节，降低采购成本,确保农民用上放心质优价廉的农资产品。同时，对不具备条件的经营主体，坚决停止其经营活动；对无照经营的，坚决予以取缔。通过引导和规范，实现了“三个一批”，即发展一批、规范一批、取缔一批。

二、强化信用分类分级监管，引导农资经营户诚实规范经营。

加强农资经营户自律机制建设，在全市全面推行“两帐两票、一卡一书”制度，并且依托“经济户口”，对农资经营户实行A、B、C、D四级信用等级管理。对商品质量管理制度落实好、经营信誉好的业户实行A类监管，没有投诉举报不检查，同年授予“农资放心店”称号，在新闻媒体上公布，并作为示范点进行推广；对发生过失记录的经营者实行B类监管，书面预警，每月实地巡查一次；对管理制度不健全，经营行为不规范、群众投诉较多的，实行C类监管，实行黄牌警告，加大巡查频率和密度；对坑农害农行为情节严重的，实行D类监管，将其列入黑名单，取消其经营资格。去年，我们根据动态监管信息，将13家A类经营户评为“农资放心店”，并在媒体上进行了公布。

三、实施商品质量监测，加强农资商品质量监控。

2007年，我局以种子、肥料、农药、农机具及零配件等农资商品打假为重点，对45批次农资产品质量进行了抽样送检，对流通领域5个批次的商品质量进行了监测。2007年7月，当阳市稻飞虱虫情严重，我局积极配合市政府组织的稻飞虱防治战役，迅速开展防虫药品的质量监测，严防各类假冒农药进入田间地头,确保了稻飞虱防治战役的全面胜利，受到当阳市委市政府的好评和社会的赞誉。4月，我局针对市场上出现假冒德国“红牛”牌氯化钾肥料和假冒“福田日和’牌复合肥的紧急情况，组织人员对全市农资经营户开展了一次全面的拉网式的大检查，并加大宣传力度，发出消费警示，提醒农民消费者购买化肥一定要妥善保管好购货发票和肥料样品，发现购买了假冒农资商品一定要及时投诉，联系相关部门，鉴别真假，以便及时挽回损失。

四、认真落实属地监管责任， 完善农资市场监管体系。

根据属地监管原则，我们把农资市场监管责任落实到具体的单位和个人，层层签订责任书，做到横到边，竖到底，不留死角，确保做到对农资商品从准入到销售全过程监管。同时深化与商务、农业等部门在农资市场监管中的联合监管机制，实施资源共享，完善监管举措；发挥12315职能和农村消费维权网络，开展 “三进”活动，聘请了126名农资信息员，让他们成为农资监管工作的“千里眼”、“顺风耳”，成为 广大农民的“服务员”、“辅导员”。2007年我局受理并成功调处农资纠纷4起，为农民挽回经济损失8000多元；查处违法经营农资案件27件，案值共计78万元，罚没19万余元。其中农药商标侵权案件1件；共收缴假钾肥10吨、国家明令禁止使用的“1605”等农药12件，有效保障了农民合法权益。2008年上半年，共出动执法人员1120余人次，对我市478户农资经营户进行了检查,共抽样送检肥料品种10批次（复合肥7批次，氯化钾1批次，过磷酸钙2批次），其中合格1批次，不合格8批次；立案15起，其中种子1件，化肥14件，共查扣假冒伪劣化肥78.64吨，案值达193515元。