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12月4日，商务部公布《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》，自2007年1月1日起施行。2006年12月11日前，我国原油资源由国家统一配置，成品油由中石油、中石化两大集团集中批发。两个办法实施后，将打破国家统一配置原油资源和中石油、中石化两大集团集中批发成品油的格局，允许具备条件的企业在我国从事原油、成品油批发经营，我国石油市场将逐步形成国有大型石油公司、跨国石油公司和社会经营单位共同参与竞争的格局。
商务部新闻发言人崇泉介绍，根据我国加入世贸组织承诺，2006年12月11日我国将对外开放国内原油、成品油批发经营权。为进一步推进我国石油市场有序开放，商务部对《成品油市场管理暂行办法》进行了修改完善，并制定了《原油市场管理办法》。两个办法明确了原油、成品油经营企业的资质条件、申请程序、提交材料、监督管理等内容，对各级商务主管部门实施行政许可的主体资格、审批程序、受理时限及法律责任等进行了严格规定。
截至今年11月底，我国社会批发企业占国内成品油批发企业总数的33．4％，社会加油站占国内加油站总数的56．3％。这些数字说明，民营企业已经进入我国成品油分销领域的各个环节，不仅企业数量多、分布区域广，而且在成品油市场中发挥着重要作用。崇泉指出，成品油批发市场开放，对于民营企业来说，既是机遇又是挑战。 |
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