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20世纪末、2l世纪初以来，我国造纸工业持续快速发展，市场的新需求及激烈的市场竞争进一步激发了造纸机械制造业的发展。在国产设备上尚难以满足大中型造纸企业需求情况下，进口设备大幅增加。
对此，原国家经贸委非常重视并认真贯彻《中华人民共和国经济和社会发展第十个五年计划纲要》中关于振兴装备制造业精神，支持一部分主要造纸机械设备的同时，第二次引进部分适合国情的先进技术，加快大中型设备的国产化的进程。这些企业经技术改造后制造能力、制造精度大为提高，特别是对原有技术开发中心的建设投入加大，配置了必要的试验与检测手段，增强了消化力度和自主创新能力，使企业的综合素质获得提升。第二次引进技术和自主创新手段的增强，提高了产品设计的技术水平，促进了一批先进、高效、高速适合大中型造纸企业需要的新产品不断推出。
目前新开发的具有较好的大中型设备已广泛被中型造纸企业和部分大型企业所采用，实现了国产造纸机械的第三次提升。
我国巨大的纸张需求为造纸机械提供了广阔的发展空间。按目前我国造纸机械行业所能提供的生产能力，仅能满足不到1/2的国内市场需求。
国内造纸行业发展不平衡，国内造纸厂对造纸机械的选择主要依据是价格、技术、可靠性、售后服务等方面。资金较为充裕的企业，如外商独资、合资或享受国家贴息贷款的企业，对造纸机械及纸张产品的要求较高，因此，这类企业往往选择全部或部分关键设备进口。对这部分客户，目前国内纸机厂还难满足其要求，只能在大宗产品(如纸板等)方面有部分国产化设备。
但这一部分企业只是少数，真正大多数的是改革开放以后发展起来的民营企业或股份制企业。它们当中的一部分虽然有一定资金实力，但对进口设备的价格，以及过大规模的投资都有力不从心的感觉，而对产品质量的要求又较高，因此，它们是国产造纸机械发展的直接促进者。另外一部分则仍然在低水平上生产，虽然也想有技改的打算，但资金、管理、技术等方面的限制使其裹足不前，极具发展潜力。
国内造纸机械行业取得了很大的进步，尤其是最近10年，有一些别的行业如航空、造船等参与造纸机械的生产，产品的技术水平、新产品开发、单机规模也有了很大的提高。出现了不少民营股份制企业，其中一些企业对提高产品技术水平、开发新产品具有很高的热情。但这个行业的基本局没有大的变化，主要表现为产品趋同，缺乏特色；过度竞争，利润微薄；产品性能不稳定，技术水平偏低。
这些特点说明了我国造纸机械行业目前仍处在初级发展的阶段，一方面，低档产品相对过剩，利润下降；另一方面，对高档产品的需求又难以胜任。 |
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